為深入貫徹落實省委、省政府《關于創建一流營商環境的意見》及其若干配套規定,省藥監局制定了“一單式”的任務清單,以企業和群眾滿意為標準,推出一攬子措施42條,以作風轉變、效能提升助推營商環境持續優化。
一是優化政務服務,升級便捷式辦事環境。服務時間全天候,建立周末輪崗制度,加入涉企服務窗口、“辦不成事”反映窗口,設置“周末檢品受理綜合窗口”。服務過程全身心,開展“百人訪千企、紓困解難題”主題活動,在門戶網站發布改進作風、服務企業調研問卷,目前走訪企業210家,收集企業訴求259項,其中已現場解答和協調解決162項。服務領域全方位,實行窗口所有政務服務事項“全程網辦”,推動藥店開辦“一業一證一碼”改革試點,明確窗口首席代表簽批事項45個,占事項總數的44.1%。
二是強化重點監管,營造公平競爭環境。拓寬舉報渠道,明確舉報獎勵,鼓勵企業內部人員主動舉報企業違法違規行為。嚴格生產環節監管,對疫苗、血液制品、生物制品、大容量注射劑、國家集采藥品中選品種生產企業以及第三類醫療器械生產企業實施全覆蓋監督檢查。強化流通環節管控,聯合衛生健康、市場監管部門開展疫苗流通環節質量安全專項監督檢查,對全省疫苗配送企業、疾控機構、接種單位實施檢查全覆蓋。加大案件查辦力度,目前全省各級藥品監管部門查處違法案件1210件,移送司法機關9件。
三是規范行政行為,優化法治化營商環境。政策制定公開透明,制發涉企政策制定工作指引,明確聽取意見等程序,實行藥械涉企重大政策合法性審查全覆蓋。違法行為分類處置,建立藥品監管領域輕微違法行為免予處罰制度,對當事人違法行為依法免予行政處罰的,采取簽訂承諾書等方式教育、引導、督促其自覺守法。執法監督全面常態,制定實施基層黨組織黨風廉政建設風險清單,每年開展2次藥品審評審批、檢查執法、檢驗檢測廉潔情況回訪活動;對全省各地藥品監管部門普通程序行政處罰案件進行“回頭看”,主要查看行政執法機關是否存在機械執法、過度執法、暴力執法等問題。